根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华民国劳动合同法〉的决定》，经营管理劳务派遣的业务应当具备下列前提：

　　1、注册资金不得少于港币二百万元;

　　2、有与参股相结合的相同的经营场所和公共设施;

　　3、有符合法律、行政事务规章明确规定的劳务派遣管理模式;

　　4、法律、行政事务规章明确规定的其他前提。

　　经营管理劳务派遣的业务，应当向劳动政府部门违法申请行政许可;经许可证的，依法办理相应的该公司登记。禁止，任何的单位和一个人不得经营管理劳务派遣的业务。

　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华民国劳动合同法〉的决定》将原先取消的劳务派遣行政许可体制恢复是在开近代倒车，背道而驰了消费市场在资源分配中起关键性作用的资本主义规律性，也与今日中华人民共和国国务院的简政放权背离。

　　这是因为，劳务派遣之所以能够造成和持续发展，是劳力消费市场专业化的中间体， 即随着社会的发展越来越细，中小企业越来越将主营业务和非主营业务分开，对非主营业务一些中小企业有了越来越多的临时用工需求，如果为此而专为聘用雇员，对中小企业来说 会耗费较小的成本例如招聘成本、训练成本以及因为在非主营业务上耗费太多星期、心力、成本而导致的边际等，而劳务派遣的出现则满足了这些临时用工需求。从这个涵义而言，劳务派遣改进了劳力自然资源。

　　由此可见，劳务派遣使用面越来越宽，使用数目越来越多是消费市场意志作用的结果，专业知识再三证明了，消费市场的意志不是中央政府这只手能够改变的，中央政府干预的结果只会导致其以一种扭曲的结果出现。

　　中央政府与其吃力在准入投票率上限制劳务派遣，不如简政放权，取消企事业、国营企业的在准入、税款和退市等各个方面的权力，让国有企业和他们站在同一条跑上公平，在此为基础取消企事业、国营 创业公司注册企业的行政编制。将着力点放 到事中当场管控上，为他们提供一个权利、公平、统合、市场竞争的体制自然环境，放到打击操守缺失、商业性虚假等上去，这才是法律的正道。

　　故此，2013年7月1日实施的《劳动合同法法案》试图以法律的强制性意志遏制劳务派遣的泛滥现像，其结果将是徒劳无功的，今天各用工的单位和劳务派遣以“假分包，真派遣”应对该法案就是明证。

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