工程结算审计是强化经济发展督导的一种明确体现，也是重点项目搞好经济效益审计的一种具体方法。乃是工程结算审计，是以国家所明确规定的计算比赛规则，在以的设计文档、变更文档及签 公司变更注册资本证为依据精确计算工程数目的为基础，参考国家所及大多定额站颁发的预算定额、开销定额，对发包的单位所做的工程结算开销进行审计。通过几年来对工程结算审计的实践，发现工程结算长期存在的难题有高估冒算、欺诈结算、反复结算、结算工程量小于具体工程量等。上面谈论在工程结算审计时少见的主要难题、审计的难题、以及审计的有效地方式。
1 工程结算审计少见的难题。
1.1工程公开招标管理工作不缜密，趋于形式化。
工程公开招标的主要作用除了择优选取适合的施工外，还通过竞争形成恰当的工程价钱，从而起到控制融资的作用。但是，有些工程在实施步骤中，公开招标文档编制不森严、对立或消现像较少，限制性用词不精确、开口价或暂定为细节太多，对合同的签订没有法律效力，公开招标管理工作实质上流于形式。公开招标管理工作不缜密，招标细节不法规，使得签订协议时要重谈前提，新的价格、新的解释公开招标文档的某些约定，甚至改变结算方式、或者造成大量的未纳入公开招标范围的增加工程等，导致结算价大幅超过中价钱。
1.2合同签定管理工作不到位，合同细节不法规。
审计发现，外包工程合同少见的难题主要有：合同签订滞后，有些工程管理工作跟不上;合同工程细节涵盖面不够，合同工程细节与结算工程细节不完全一致，结算工程细节超出外包合同工程细节;工程合同细节不法规、安全漏洞较少，工程结算的依据相符。
1.3结算时没有按照合同中约定条文进行结算 。
结算时对合同细节及相关条文不熟悉，没有按照合同中约定的开销、管理工作细节、定价依据及结算前提进行结算，审计常常发现，如某项目部安装工程 公司变更注册资本外包合同使用2001年***省安装估价表，而结算采用2000年原油建设工程安装预算定额。又如合同约定按合同附加综合性计费表取费，结算时却另计合同综合性计费表以外的开销，造成结算价超高的合理现像。
1.4签证单、变更单欺诈，细节模棱两可不确切。
主要难题有签证细节欺诈、恶意篡改、只增不减、细节模棱两可不确切等状况。审计经常发现签证开销超出工地具体开销或原则上，对签字的人进行调查结果实施，签字确认的人对到场的状况竟不确切。如有某管道安装外包工程，签证单中草袋护岸6523m3，约26万元，审计时发现没有设计图或相关的收入依据，紧密联系到场验收人和副科长竟发现都不是该工程具体主管，也不确切状况，经到场查证后属欺诈签证。变更或签证细节模棱两可，如某***厂增加φ159×7管道安装500m，没有其他相关工程的说明，是埋地还是地底，其交通运输方法、安装方法、杀菌方法、检验方法等都没有说明，给结算留下活口。
1.5违反工程量计算比赛规则，重算、多算工程量。
违反工程量计算比赛规则，重算、多算工 公司变更注册资本程量。违规，混淆各分项工程的大小界线，重算工程量;应扣除的工程量不扣除，有所不同标准的分项工程混和计算，按时应合并计算的工程量分开计算;定额中已包括在一同的管理工作细节分开工程项目，另计工程量;预算中已计算的工程量具体未工程，结算时不扣除等;当工程项目组成比较简单或由有所不同施工分别实施时，交接躯干或跨行业躯干最更容易发生反复结算。
1.6对定额的管理工作细节和使用说明不熟悉，看到相关的定额随便套用，反复套用。
违反定额明确规定，高套定额，反复套定额，多计工程直接费。违反定额明确规定，同一类分项工程高套定额，定额中包括的管理工作细节，工程量分开计算，套用两个定额售价;结构上相似而定额分别价格，则就高不就低，高套定额售价;有所不同标准的分项工程，工程量混和计算，造成高套定额;另行提高定额售价强调物料标准与定额有所不同;定额允许换算的分项工程，任意提高物料存量，造成换算定额不合规定;多算混凝土变更量，加大钢筋砼的含钢量等。
1 公司变更注册资本.7材料价格结算。
材料价格结算中发现的难题主要有：合同约定甲供物料没有在结算中扣除，或没有全部扣除，也没有相关的协定;结算材料价格没有依据，超出了合同约定的物料最低限价范围内.对于按系数法计算的材差部份，结算材差比值及材差计算的序数与大多有关部门每季度下发的文档不完全一致;物料耗损比 公司变更注册资本值没有按定额或法规执行，特别是在在抽换定额中的物料时，有意提高物料的耗损比值等。
2 工程结算审计难题
2.1由于审计工作的的滞后，增加审计可玩性
结算审计大多是当场审计，由于审计专业知识工作人员没有参加到场跟踪审计，而结算审计又必需依据第一手物料，又由于建设的单件性、复杂度、长期性，审计工作人员只能耗费大量的星期、心力、人力物力进行的资讯的收集核对管理工作，对其真实性和是否全面性(更容易缺失对施工单位不利的确实)难以判定;对于隐密工程、变更工程等难以从外表层看出来的建设项目，就只能是凭经验推断其正当性。
2.2建设工程的单位不长时间的举动， 公司变更注册资本增加审计可玩性
审计的显然目标是帮助建设工程的单位节约建设工程开销，降低建设工程生产成本，提高融资经济效益。但工程结算审计非常受所有建设工程的单位的欢迎，因为有些建设工程的单位的管理者在建设项目实施步骤中与施工渐渐造成经济发展牵扯，或是担心负面影响其声望，因而这些人观念上有顾虑，认为基础设施审计核减额越高，说明自己管理工作中存在的难题越多，甚至出现施工都予以认可的核减，而建设工程的单位反不认可的咄咄怪 公司变更注册资本事。此外，建设工程的单位打着“降低工程生产成本，节省建设工程经费”的打着，肢解建设项目，将一个本应原始的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工工程，除了要支付承包 公司变更注册资本的单位费率，增加工程生产成本外，有的还指定基础设施物料，指定物料供货商，甚至索性代施工采购建材等。所有这些建设工程的单位不长时间的举动，都增加了造价的审计可玩性。
3 工程结算审计的重点项目及方式
3.1审查取费国际标准
工程结算是由直接费、间接费、方案收益和税款等开销组成，取费额在造价中占相当大比率的。因此，确定取费国际标准，精确套用各项计费，取费序数是否准确是很最重要的。取费计费是按照企业资质及取费类型、工程类型等由合同两国磋商或公开招标确定的。进行审计时应按照合同约定的开销工程项目及各项开销的计取前提、适用、计算序数及取费计费，结合实际状况加以审查，审查有无随便扩大取费序数或计费的难题，开销工程项目有无反复计算的难题等。
3.2定额套价的审核
把好套用定额审计关。首先，审计定额的选用是否准确、恰当。如增建的工程与改建的工程使用的定额有所不同，前者以工程预算定额为主，后者以修缮定额为主。
套用定额分为必要套用与换算套用。
对必要套用的审计，通过对具体套用定额价钱与定额明确规定的价钱是否相符加以对比进行审查，侧重应对主要物料、主要机器、人工等价钱进行审计，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的难题。错套定 公司变更注册资本额在结算中出现，如某工程竣工结算书中，将梁和现浇板分别套取定额，按定额明确规定原则上工程量应合并套取定额有梁板一项，施工由于错套了定额多计取直接费;反复套取定额，有些施工在套用工程预算定额时，原本定额中已包括的管理工作细节，却单列工程项目，反复套用定额。如人工挖土方定额综合性100m内的井倒运，有的的单位在做结算时又套取井倒运，加大了造价。
对换算套用除完成对必要套用的审查管理工作外，还要审查对应该换算的物料是否按时进行换算及换算方式是否恰当、准确。
3.3变更及签证的审计
签证单、变更取得联系单或其它工程纪录等工程的资讯是反映具体工程状况和形成造价的最重要新技术的资讯，其可信度对造价负面影响自不待言。到场签证常常是甲乙双方争论最少也是更容易出难题的大多，如甲方提出，乙方未签;乙方签经手人人名，未签批示;乙方签字认可，不实与具体不符。对于到场签证的审计采取的方式依具体而各有不同，但应遵循三个准则：
首先是 公司变更注册资本客观准则，不仅要审查有无甲乙双方的签字与看法，而且要审查签字、看法的可信度。
其次是整体性准则。应把签证事宜放入整个工程的大自然环境中加以考虑，避免工程量的反复计算。
第三是更进一步准则。不仅要审查签证事宜发生的可信度，而且要审查签证事宜发生数目的可信度。
审查变更及签证的可信度可用下述几种方式：
3.3.1轮回判断法甄别欺诈签证
首先按星期次序对相关的资讯作讲座收集并组成的资讯链，再按因果进行研究，判断这样的“因”是否可导出这样的“果”，或这样的“果”是否源于这样的“因”。某管道工程签证挖管沟39.5m，另增加5.5m淤质土管沟，2.8m石方段管沟(果)，结算时按签证共计入管沟47.8m。不实管道的的设计宽度和竣工验收宽度均为39.5m(因)，最后认定的资讯造假和欺诈签证，核减8.3
m 的管沟挖埋。
3.3.2反向逆证法识破统计数据篡改
首先应注意所关注的的资讯是否具有这些特点：到底信函，字迹或纹理有无存在显著差异或拼贴伤痕。发现异常后，再采用逆证法从怀疑统计数据着手反向推算出与已知的关连统计数据相对立的论证，就可以基本上认定的资讯遭恶意篡改。某平房工程根基验槽纪录(信函)有关开挖最深处、长度的统计数据存在显著私改伤痕，根据这些统计数据结合植被类型和放坡比值等内在逻辑关系进行推算，难以与的设计根基大小匹配，审计基本上认定存在造假嫌疑。经向原建设工程的单位调阅立案的原始的资讯，结果确认推断精确。
3.3.3对比德沃夏克纠正单向变更
工程发生变更时，很多只能也遵循有增必有减的自然法则，而不常常只增不减。根基回填改用砾石石(增加)，就意味着原的设计灰土的取消(减少)。采用对比研究的方式可以发现和纠正紧密联系单只增不减、一面倒的倾向。某建筑材料工程紧密联系单增加了多处的天棚装修、墙壁装修以及墙面墙面等工程量，却没有任何相同的减少工程。审计凭足球员脆弱认为这里可能有难题，经过对比研究，迅速就掌握了的设计有明确规定而具体未实施的状况。需要注意的是，通常紧密联系单虽有增也有减，但只减小的不减大的、或只减明的不减暗的、减而不全的状况更具有误导性。
3.4建材使用量及差价的审计
对物料进行审计 公司变更注册资本时主要审查有无价钱不实，主要物料和类似物料的定额使用量是否按设计图和定额国际标准计算，有无任意扩大工程量，提高物料损耗率等。
有些施工在材料价格上做文章，合同约定的材料价格看似恰当，只不过具体工程中毕竟用中高档的价钱购买低档劣质的产品，或是用高档价钱购买中低档的的产品。其次，要结合招投标文档和工程合同来审查，要注意审查合同约定的物料最低限价范围内或者定价依据是否超出了原则上的恰当的范围内。对于价钱与器物不相关联、两国议定的价钱合理，审计工作人员应该进行追查，通过向有关工作人员了解或进行消费市场询价来求得解答。
对于按系数法计算的材差部份，注意材差比值的动态变化和材差计算的序数明确规定，以大多有关部门每季度下发的文档为审计国际标准，注意材差比值计取的星期与工程进度完全一致。对于按实结算的物料在审计其差价时，以审计物料使用量和物料的具体价钱为主。对那些可以实情变更的物料必要审查工程中小企业的原始债券，尤其对装饰性物料加强审计幅度。
3.5工程量核对是外包工程结算审计的重点项目
工程量是一切开销计算的根基，也是审查的重点项目。工程量的计算是编制结算时最繁复的节目，由于计算比赛规则多，开销大，是最更容易出现多算、重算或漏算的大多。因此，必需根据竣工设计图、相关的资讯以及到场状况对工程量的准确度进行核查，借此审查出由于计算上的正确造成工程量与设计图和工地不符的工程项目，尤其是一些施工预算工作人员做结算时有意加大工程量和反复计算的状况。实施审计时，应在精通工程量计算比赛规则的为基础熟悉工程设计图，全面性了解工程变更签证单，以做到对整个工程的的设计、工程有一个该系统、全面性、原始的认识，计算时应审查有无多计工程量或者反复计算工程量的难题。
工程量的审计必要，要根据需要和具备的管理工作前提视具体而定。如果各各个方面前提允许， 公司变更注册资本应尽可能选择全面性审查法。
3.5.1全面性审查法
全面性审查法是指按照国家所或企业工程预算定额的编制次序或工程的顺序，一一的全部进行审查的方式。其明确计算方法和审查步骤与编制施工图预算大致相同。此方式的缺点是全面性、精细，经审计的造价出错较为少、总质量较为高，但开销较小，对于工程量较为小、工艺技术简单、造价编制或出价的单位新技术力量薄弱甚至信誉度较高的的单位须采用全面性审计法。
即按设计图及统合的工程量计算比赛规则，按预、结算编制的程序中和工程项目要求逐项逐项计算、统计，然后与外包结算的工程量相比之下，适用于工程结构上简单、数量较小、造价较低的工程项目。
3.5.2重点项目抽查法
根据需要选择的单位工程中具有不可忽视的分 公司变更注册资本部份项工程进行计算，可大幅节约审计工作星期。适用于大型简单、的单位价钱较高的工程项目审计，如制造业设备给排水管道底部土方工程，可以重点项目计算核对DN≥200吋的管线底部土方工程量，便可达到工程量复核的目标。
3.5.3标准图审计法
是指对于借助国际标准设计图或通用设计图工程的建设项目，先集中审计意志编制国际标准预算或决算造价，借此为国际标准进行对比审计的方式。按国际标准设计图的设计或通用设计图工程的工程可集中审计意志细审一份预决算造价，作为这种国际标准设计图的国际标准造价，或用这种国际标准设计图的工程量为国际标准，比对审计，而对大面积有所不同的部份和外观设计部份作分开审查才可。这种方式的缺点是星期短、视觉效果好、敲定更容易。优点是只适用按国际标准设计图的设计或工程的工程，适用小。
3.5.4组计算审计法
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