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雄安新区实行工程质量保险制,工程监理资质将取消
发布者:松汇智企 点击: 发布时间:2021-05-08

取消强制监理的试点已经有深圳、山东、天津、湖南、成都、厦门、北京、上海等省市,这样看来工程监理资质取消是势在必行了,今年年初雄安新区也提出要用工程质量保险代替工程监理。工程监理资质当真存在这么多弊端?那取消之后又会带来什么变化呢?


工程质量保险制度代替工程监理制度?

现行的监理制度确实存在问题,所以许多地区也在寻找一种合理的、科学化的方式把监理运行下去。2019年1月11日,河北雄安新区管理委员会印发《雄安新区工程建设项目招标投标管理办法(试行)》,其中第四十四条明确:结合BIM、CIM等技术应用,逐步推行工程质量保险制度代替工程监理制度。雄安新区,众所周知我们要打造的是一座以科技和生态为主的现代化城市,许多理念将在这里推行,各行各业的新思路在这里得到验证,假如用工程质量保险制度代替工程监理制度在这里试行的结果不错,想必全国会有更多的城市取消工程监理资质。


监理制度到底存在什么问题?

工程监理制度,是我国建筑业接轨西方咨询工程师制度建立的工程管理强制制度这一制度以保障工程质量安全为核心,要求建设单位聘任监理单位作为独立公正的第三方对工程质量安全进行监管工作。自1988年建设部颁布资质标准以来我国施行工程监理制度已有30年之久。

发展至今,工程监理制度已暴露出相当多问题:1、监理单位受聘于建设单位,很难作为第三方执业,监理的独立性、公正性、科学性无法保证;2、建设单位较少下放工程管理权,国家标准《建设工程监理规范》所要求的“质量、造价、进度控制及安全生产管理”职责名存实亡,监理角色多局限于质量控制;3、职能限制进一步局限了监理市场的发展,激烈的竞争环境滋生了恶性竞争,进而致使行业发展陷入恶性循环。


工程监理将向何处去?

引入保险公司作为第三方改良工程质量监控,也向工程监理提供了变革方向:接受保险公司的委托作为专业机构进行风险管理。实施建筑工程质量保险的关键,是借助建筑工程质量检查机构的力量进行工程质量风险管理,包括质量检查、风险控制和监督整改等。对于监理企业而言,可从其最为熟悉的质量控制入手介入工程质量保证保险:监理并控制自设计至竣工全过程中的风险因素,以最大化降低建筑质量和内在缺陷风险。不难想象,未来工程监理将逐渐让位于工程质量保险,监理角色也将逐渐向质量检查控制转变。

工程质量保险的崛起,对于监理而言是挑战,未来监理资质可能会取消,也有可能只是优化改革,但它主要影响的是监理公司,对于监理师来说没有什么影响。证书的含金量也不会变低。但监理公司需要尽快寻找新思路,转变服务模式,不然很有可能淹没在这次改革的浪潮中。

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